Lame Duck: Definicija, sjednica, predsjednica, amandman

Lame patka je izabrani dužnosnik koji je u uredu, ali čiji je nasljednik već izabran. Može se dogoditi i kada se službenik povuče u mirovinu ili je dostigao ograničenje roka. Općenito, hromo patka također se odnosi na osobu koja je neučinkovita.

Većina ljudi pretpostavlja da su političari koji imaju čvrste patke manje snage. Budući da više ne mogu davati usluge, imaju manje mogućnosti pregovaranja. Oni nemaju toliko moć da trgnu jer svi znaju da se neće vratiti.

Ali budući da im je hromo patka im daje neobičan izvor moći. Oni više nisu uvjereni glasačima. Oni mogu donositi odluke koje podržavaju njihovo nasljeđe unatoč posljedicama. Taj jedinstveni status ponekad ih može učiniti opasnim.

Lame patka sjednice Kongresa

Sastanak kongresa na hromu pataka odvija se nakon srednjoročnih izbora u studenom. Članovi koji su izgubili izbore samo su na dužnosti još nekoliko tjedana. Njihove zamjene zaklinju se 6. siječnja sljedeće godine.

Sesvetna patka se javlja samo u ušima s parnim brojem ako se Kongres ponovno sastaje nakon izbora. Od 2000. godine, kuća i senat upravo su to učinili svake godine. Kongres koristi sjednicu s nijansom pataka kako bi razmotrila važne glasove. Ponekad je zbog toga što nije obavio posao na vrijeme.

To je posebno loše ako savezni proračun još nije odobren. Trebao bi biti odobren do 1. listopada, ali obično nije, pogotovo u izbornoj godini. Često kongres će odobriti sredstva za hitne slučajeve, samo kako bi vlada držala u poslovanju sve do izbora. Zatim, sesvetna patka nastavlja hitna sredstva dok novi dužnosnici ne preuzmu dužnost.

Druga vremena fiskalna politika namjerno je odgođena do izbora. To štiti članove Kongresa radi ponovnog izbora od birača, ali krši namjeru Ustava. Članovi šumskih pataka više nisu odgovorni. Senator koji je izbačen iz glasa može glasati za račun koji znaju kako bi njihovi birači ne bi voljeli.

Sesvetna sjednica klanjanja pataka loša je za gospodarstvo. Odlazni članovi su nepredvidljivi. Mogu zaustaviti račune kako bi izbacili svoje frustracije. Neki mogu trgovati glasovima za post-izborna mjesta. To stvara neizvjesnost koja tvrtkama otežava planiranje za budućnost.

Predsjednik Lame Ducka

Svaki predsjednik SAD-a koji je osvojio drugi mandat u uredu automatski postaje hromo patka. 22. izmjena i dopuna Ustava zabranjuje predsjedniku da obnaša treći mandat. Ne mora se brinuti o ponovnom odabiru.

Kao rezultat toga, predsjednici lutalica više se brinu o njihovu naslijeđu. Mogu se usredotočiti na manje popularne, ali dalekosežnije politike.

Na primjer, Ronald Reagan potpisao je ugovor o kontroli naoružanja s sovjetskim čelnikom Mikhailom Gorbačovom. Poznato ga je zamolio da "sruši ovaj zid", u govoru na berlinskom zidu 1987. To je unatoč njegovoj protivljenosti kontroli oružja tijekom njegova predsjedanja.

U svom drugom mandatu, George W. Bush ispalio je ministra obrane Donalda Rumsfelda. Godine 2007. povećao je postrojbe u ratu u Iraku. To je bilo unatoč njegovoj tvrdnji da je rat 2004. godine bio završen. Rat protiv terora povećao je američku dug za 2 trilijuna dolara u fiskalnoj godini 2018. godine.

Amandman na Lame Ducku

Amandman hromih pataka popularan je naziv 20. izmjene Ustava, donesene 1933. godine. Potrebno je da novoizabrani predsjednici stupaju na dužnost 20. siječnja nakon izbora u studenom. Članovi Kongresa moraju stupiti na dužnost 3. siječnja godine nakon izbora. Prije toga, čekali su do 4. ožujka sljedeće godine prije nego što su stupili na dužnost. Trebalo im je dati dovoljno vremena da riješe svoje poslove u svojoj kući i putuju u Washington, D.C.

Do 1933. vrijeme putovanja više nije problem. Istodobno, gotovo šestomjesečna sjedalica pataka postala je velika. Gotovo jedna četvrtina članova 72. kongresa bila je poražena, zahvaljujući Velikoj depresiji. No, novoizabrani članovi i predsjednik Roosevelt morali su pričekati do ožujka prije nego što ponovno dobiju zemlju na noge.

Kako je Lame Duck dobio svoje ime

Izraz je nastao u Londonu iz 18. stoljeća. Pozvao je nekoga tko nije mogao platiti svoje zajmove. Također se odnosio na burzovnog agenta koji nije mogao platiti svoje gubitke. Morao je "izvući iz uličice poput hrome patke".

U politici, predsjednik Lincoln najprije je upotrijebio izraz hromi patka kada se odnosi na odlazni predsjednik Calvin Coolidge. Rekao je, "senator ili predstavnik iz poslovanja je svojevrsna slijepa patka i mora biti predviđen."