Odjel za obranu: što ona i njezin utjecaj

Ministarstvo obrane SAD-a najveći je poslodavac nacije, s preko 1,4 milijuna aktivnih dužnosnika i 1,1 milijuna rezervista. Također zapošljava 861.000 civila. Postoji 450.000 zaposlenih u inozemstvu u 163 zemlje. Još 3 milijuna Amerikanaca dobiva prihod od DoD-a.

Postoje i 1,1 milijuna ljudi koji služe u nacionalnoj gardijskoj i rezervnoj sili, te dva milijuna veterana i njihovih obitelji koji se oslanjaju na taj prihod od svoje prošle službe. Zbog ogromnog broja prošlih i sadašnjih kadrova, DoD je i najveći pružatelj zdravstvene skrbi nacije, koji služi 9,5 milijuna vojnih članova, umirovljenika i njihovih obitelji.

DoD-ova funkcija

Ministarstvo obrane SAD-a pruža vojnu moć potrebnu za zaštitu Sjedinjenih Država. Održava 561.975 objekata na 4.800 mjesta na 25 milijuna hektara. Ima više uredskih prostora od Manhattana. Održava 250.000 vozila, 5.285 zrakoplova i 293 brodova. Zadužen je za opskrbni lanac od više milijardi dolara.

Utjecaj na savezni proračun

Osnovni proračun Ministarstva obrane za fiskalnu godinu 2019. iznosi 597,1 milijarde dolara. To ga čini veće od ExxonMobilovog proračuna od 482 milijardi dolara ili Wal-Martove 443 milijarde dolara. To pokriva sljedeće dvije najveće državne agencije: zdravstvo i ljudske usluge s raspodjelom od 77,9 milijardi dolara i Odjelom za obrazovanje s 69,4 milijarde dolara.

Zrakoplovstvo dobiva 30 posto proračuna, mornarice i mornarički korpus između 30 i 35 posto, a vojska dobiva 25 posto. Vojska bi mogla dobiti još manji postotak dok se ratovi okončaju, stvarajući manje potrebe za velikim kopnenim silama.

Velik dio državnog proračuna za obranu otpada na izvođače. Na primjer, gotovo polovica ili 284 milijarde dolara u proračunu dohodka 2014. Došlo je za izvođače radova. U 2012. godini bilo je 340.000 ugovora za više od 20.000 izvođača radova. Big Six je Lockheed Martin nagrađen s 13,6 milijardi dolara; Northrop Grumman s 8,5 milijardi dolara; Boeing, 6 milijardi dolara; General Dynamics, 4 milijarde dolara; Raytheon, 5,6 milijardi dolara; i BAE, 2,9 milijardi dolara.

DoD ima 2.292 trilijuna dolara u imovini i 2.426 trilijuna dolara u obvezama. Gotovo 40 posto imovine sastoji se od postrojenja, opreme i inventara. Godine 2017., američki ministar obrane izvijestio je da je klimatske promjene "izravna prijetnja" nacionalnoj sigurnosti SAD-a. Ekstremni vremenski uvjeti i porast razine mora uzrokovani globalnim zatopljenjem ugrožavaju 128 vojnih baza. Kao odgovor, Kongres je zatražio od DoD da identificira 10 najranjivijih web stranica i preporuči strategije rješavanja.

Devedeset i pet posto svojih obveza su mirovine i naknade za zapošljavanje. Odjel ima 1,312 milijardi dolara ulaganja i trezorskih vrijednosnih papira. To nije dovoljno za pokrivanje 2,3 trilijuna dolara u budućim mirovinama i medicinskim pogodnostima za veterane. Naknade za mirovinu koštaju svake godine 66,8 milijardi dolara.

To su samo izravni rashodi koji podupiru svakodnevne operacije odjela. Troškovi rata isplaćuju se iz fonda Overseas Contingency Operations. U FY 2019, očekuje se da će ukupno 88,9 milijardi dolara za tekuće operacije na Bliskom Istoku.

Ove brojke također ne uzimaju u obzir 181,3 milijarde dolara rashoda od ostalih odjela za podršku DoD-u i njegovoj obrambenoj misiji. To uključuje Veteransku upravu, State Department, Domovinsku sigurnost i Nacionalnu upravu za nuklearnu sigurnost.

Posljednja komponenta je 18,7 milijardi dolara u OCO fondovima za State Department i Domovinsku sigurnost za borbu protiv ISIS-a.

Nakon što sve ovo zbrajaju, ukupna potrošnja kako bi Amerika ostvario ukupne iznose oko 886 milijardi dolara. To je više nego bilo koji drugi trošak osim socijalne sigurnosti. Američki vojni proračun drugi je najveći dio saveznog proračuna.

Kako vas utječe

Mnogo je toga kako vam DoD utječe. Štiti vas od nečega što se nije dogodilo, kao što su napadi na Sjedinjene Države.

Proračun DoD-a potiče gospodarstvo u kratkom roku. Pruža prihod od 5,2 milijuna zaposlenika ili korisnika, a da ne spominje zaposlenike svojih izvođača radova.

Negativno, potrošnja obrane prijeti gospodarstvu dugoročno povećanjem proračunskog manjka, a time i američkim dugom.

Povijest i struktura

Godine 1775. kontinentalni kongres uspostavio je vojsku, mornaricu i mornarički korpus u borbi protiv američke revolucije. Vojska je glavna snaga na kopnu. Mornarica štiti američke interese na moru. Marine Corps je mala jedinica za brzo uvođenje.

Kongres je 1789. godine stvorio Odjel za ratne operacije kako bi upravljao tim divizijama. Kongres je 1947. godine stvorio ratno zrakoplovstvo za koordiniranje zračne snage. Kongres je stvorio današnji Odjel za obranu 1949. godine.

Godine 1790. Kongres je stvorio Obalnu stražu kako bi provodio zakone na moru. Godine 2002., Obalna straža je prebačena u Zavod za domovinsku sigurnost. Predsjednik može prenijeti Obalnu stražu u ratnu mornaricu.

Predsjednik je glavni zapovjednik. Prijavljivanje mu je tajnik obrane. Tajnik upravlja ovim izravnim izvješćima:

• Nine Unified Combatant Commands, čelnici oružanih snaga za svako zemljopisno područje.
• Ured glavnog inspektora DoD-a, koji izvještava o otpadu i prijevari.
• Petnaest obrambenih agencija, i sedam aktivnosti DoD Field, koje pružaju administrativnu i logističku potporu.

Glavni stožer sa sedam članova savjetuje predsjednika i tajnika.