Američki trgovinski manjak s Kinom: uzroci, posljedice, rješenje

Američki trgovinski deficit s Kinom iznosio je 2015. godine 375 milijardi dolara. Trgovinski deficit postoji jer je američki izvoz u Kinu iznosio samo 130 milijardi dolara, a uvoz iz Kine iznosio je 506 milijardi dolara.

Sjedinjene Države uvezle su iz Kine 77 milijardi dolara u računala i pribor, 70 milijardi dolara u mobitelima i 54 milijarde dolara u odjeći i obuci. Puno toga uvoza dolazi od proizvođača u SAD-u koji šalju sirovine u Kinu za skupljanje s niskom cijenom. Nakon što se otpremaju u Sjedinjene Države, smatraju se uvozom.

U 2017. godini Kina je uvezla iz Amerike 16 milijardi dolara u komercijalne zrakoplove, 12 milijardi dolara soje i 10 milijardi dolara automobila. U 2018. godini Kina je otkazala uvoz soje nakon što je predsjednik Trump započeo trgovinski rat. On je nametnuo carine na kineski izvoz čelika i druge robe.

Trenutačni deficit u trgovini

Od srpnja 2018. godine, Sjedinjene Države izvezle su ukupno 74,3 milijarde dolara robe u Kinu. Uvezao je 296,8 milijardi dolara, prema Ujedinjenom Kraljevstvu. Kao rezultat toga, ukupni trgovinski deficit s Kinom iznosi 222,6 milijardi dolara. Mjesečna raščlamba je na grafikonu.

uzroci

Kina može proizvesti mnogo robe široke potrošnje po nižim cijenama od ostalih zemalja. Amerikanci, naravno, žele ta roba na najnižim cijenama. Kako Kina drži cijene tako niske? Većina ekonomista slaže se da je kinesko konkurentno određivanje cijena rezultat dvaju čimbenika:

1. Niži životni standard koji tvrtkama u Kini dopušta plaćanje nižih plaća radnicima.
2. Tečaj koji je djelomično fiksiran na dolar.

Ako Sjedinjene Države provode trgovinski protekcionizam, američki potrošači morali bi platiti visoke cijene za svoju robu "Made in America". Malo je vjerojatno da će trgovinski deficit promijeniti. Većina ljudi bi radije platila što je manje moguće za računala, elektroniku i odjeću, čak i ako to znači da drugi Amerikanci izgube posao.

Kina je najveće svjetsko gospodarstvo. Ona također ima najveće svjetsko stanovništvo. Ona mora podijeliti svoju proizvodnju između gotovo 1,4 milijarde stanovnika. Zajednički način mjerenja životnog standarda je bruto domaći proizvod po glavi stanovnika. Godine 2017., Kina je BDP po glavi stanovnika 16.600 dolara. Kineski čelnici očajnički pokušavaju privući gospodarstvo brže da podigne životni standard zemlje. Sjećam se Maove kulturne revolucije previše dobro. Znaju da kineski ljudi neće zauvijek prihvatiti niži životni standard.

Kina postavlja vrijednost svoje valute, juana, kako bi bila jednaka vrijednosti košarice valuta koja uključuje dolar. Drugim riječima, Kina svoju valutu usmjerava prema dolaru koristeći modificirani fiksni tečaj. Kada dolar gubi vrijednost, Kina kupuje dolare putem američkih Treasurysa kako bi je podržala. Godine 2016. Kina je počela opuštati svoj klin. Želi da tržišne snage imaju veći utjecaj na vrijednost juana. Kao rezultat toga, dolar na juan pretvorbu je više volatile od tada. Kineski utjecaj na dolar ostaje značajan.

Posljedica

Kina mora kupiti toliko američkih trezora da je najveći zajmodavac američke vlade. Japan je drugi po veličini. Od kolovoza 2018., američki dug prema Kini bio je 1,17 trilijuna dolara. To je 19 posto ukupnog javnog duga u vlasništvu stranih zemalja.

Mnogi su zabrinuti zbog toga što Kina daje politički utjecaj na američku fiskalnu politiku. Zabrinuti su što će se dogoditi ako Kina počne prodavati svoje blago. Također bi bilo katastrofalno ako bi Kina samo smanjila kupovinu trezora.

Zašto su toliko zabrinuti? Kupnjom Treasurysa, Kina je pomogla zadržati američke kamatne stope niske. Ako Kina prestane kupovati Treasurys, kamatne stope bi porasle. To bi moglo baciti SAD u recesiju. Ali to ne bi bilo u najboljem interesu Kine, jer bi američki kupci kupili manje kineskih izvoza. U stvari, Kina kupuje gotovo onoliko Treasurys kao i uvijek.

Američke tvrtke koje se ne mogu natjecati s jeftinom kineskom robom moraju ni smanjiti troškove ili prestati s poslovanjem. Mnoge tvrtke smanjuju svoje troškove outsourcingom posla u Kinu ili Indiju. Outsourcing povećava nezaposlenost u SAD-u. Ostale industrije su se upravo osušile. Američka proizvodnja, mjerena brojem radnih mjesta, smanjila se za 34 posto u razdoblju od 1998. do 2010. Kako su te industrije odbili, takva je konkurencija na svjetskom tržištu.

Što se radi

Predsjednik Trump obećao je smanjiti trgovinski deficit s Kinom. 1. ožujka 2018. najavio je da će nametnuti 25-postotnu tarifu za uvoz čelika i 10-postotnu tarifu za aluminij. 6. srpnja Trumpove tarife stupile su na snagu za 34 milijarde dolara kineskog uvoza. Kina je otkazala sve uvozne ugovore za soje.

Trumpove tarife podigle su troškove uvezenog čelika, od kojih je većina iz Kine. Trumpov potez dolazi mjesec dana nakon što je nametnuo tarife i kvote na uvezenim solarnim pločama i perilicama. Kina je postala svjetski lider u proizvodnji solarnih panela. Tarife su debljale tržište dionica kad su najavljene.

Uprava Trump razvija daljnje protueksplozijske protekcionističke mjere, uključujući više tarifa. Želi da Kina ukine zahtjeve koje tvrtke u SAD-u prenose tehnologiju u kineske tvrtke. Kina zahtijeva od tvrtki da to učine kako bi stekli pristup tržištu.

Trump je također zatražio od Kine da poduzme više kako bi podigao svoju valutu. On tvrdi da Kina umjetno podcjenjuje juana za 15 posto na 40 posto. To je bilo točno 2000. godine. Ali bivši tajnik riznice Hank Paulson pokrenuo je 2006. godine strateški gospodarski dijalog SAD-a i Kine.Uvjerio je Narodnu banku Kine da ojača juanovu vrijednost prema dolaru. Povećala se 2 do 3 posto godišnje između 2000. i 2013. godine. Tajnik američke treće strane Jack Lew nastavio je dijalog tijekom Obamine administracije.

Uprava Trump nastavila je razgovore sve dok nisu zaustavljena u srpnju 2017. godine.

Dolar je ojačao za 25 posto između 2013. i 2015. godine. Kina je morala još više smanjiti troškove kako bi se natjecala s tvrtkama iz jugoistočne Azije. PBOC je pokušao ukinuti juan od dolara u 2015. godini. Juan je odmah padao. To je pokazalo da je juan bio precijenjen. Ako je juan bio podcijenjen, kao što tvrdi Trump, umjesto toga bi se uskrsnuo.