Što znači osnovni proračun i kako funkcionira?

Osnovni proračun je tekuće financiranje kako bi se odjel funkcionirao. Koristi ga savezna vlada SAD-a, tvrtke i druge organizacije.

Odjeli koriste osnovni proračun pri planiranju od više od 12 mjeseci. Na primjer, mogu dobiti niže troškove za ugovore koji su višegodišnji. Osnovni proračun osigurava ugovarateljima da će biti plaćen. To je zato što odjeli ovise o američkom Kongresu za financiranje svake godine.

Osnovni proračun osigurava kontinuitet. Bez nje, odjel ne može podnijeti zakonske obveze više od godinu dana. To bi ih koštalo, a vlada, više.

Osnovni proračun se ne koristi za pokriće izvanrednih događaja. To treba platiti pod proračunom za nepredviđene troškove. Kako odjeli mogu planirati neočekivane troškove? Često znaju kako dolazi neobičan događaj. Možda nije svake godine. Na primjer, privatne tvrtke mogu ugostiti konvenciju svakih pet godina. Čak i ako se dogodi svake godine, organizacija možda ne zna koliko će to koštati. Na primjer, vlada može trebati sredstva za uklanjanje snijega ili ojačanje katastrofa uragana.

Primjeri

U saveznom proračunu SAD-a izraz je posebno važan pri pregledu vojne potrošnje. To je zato što se Ministarstvo obrane snažno oslanja na višegodišnje ugovore. To je najisplativiji način kupnje skupe vojne opreme. To uključuje borbeni zrakoplovi, nosače zrakoplova i amfibijska vozila.

DoD mora osigurati Kongresu da može biti u stanju spremnosti u slučaju rata. To zahtijeva stalno osposobljavanje osoblja. Potrebno je mnogo godina za podučavanje sofisticirane obrambene opreme.

Sjedinjene Države ne žele ponavljati iskustvo mobilizacije za Drugog svjetskog rata. Vlada je morala preuzeti privatna poduzeća kako bi stvorila stanje spremnosti.

To je stvorilo bolnu nestašicu svakodnevnih potrepština za civile. (Izvor: "Podaci o osnovnom proračunu", Ministarstvo obrane.)

Kako funkcionira osnovno proračun: osnovni proračun Ministarstva obrane

Ministarstvo obrane SAD-a svake godine započinje osnovni proračun. Zatim dodaje dodatnu potrošnju za ratove i druge nepredviđene slučajeve.

Ovo je zapis o DoD-ovom osnovnom proračunu od FY 2006.

• FY 2006 - 410,06 milijardi dolara.
• FY 2007 - 431,5 milijardi dolara.
• FY 2008 - 479,0 milijardi dolara.
• FY 2009 - 513,2 milijarde dolara.
• FY 2010 - 527,2 milijarde dolara.
• FY 2011 - 528,2 milijarde dolara.
• FY 2012 - 530,4 milijardi dolara. Snimanje visoko.
• FY 2013 - 495,5 milijardi dolara.
• FY 2014 - 496,3 milijarde dolara.
• FY 2015 - 496,1 milijarde dolara.
• FY 2016 - 521,7 milijardi dolara.
• FY 2017 - 516,1 milijarde dolara.
• FY 2018 - 574,5 milijardi dolara. Zabilježite visoko ako Kongres odobri

Ako pogledate samo bazni proračun, čini se da je proračunski zahtjev predsjednika Trump za FY 2018 najviši. Ako ga odobri Kongres, to bi premašilo rekordni broj predsjednika Obame od 530,4 milijardi dolara. Malo je vjerojatno da će ga Kongres odobriti jer prelazi granice određene sekvestracijom. Smanjuje diskrecijsku potrošnju za 10 posto između 2013. i 2021. godine.

Mediji obično koriste bazni proračun kada govori o vojnoj potrošnji.

Ali to ne govori cijelu priču. Osnovni proračun plaća samo za svakodnevne operacije Odjela za obranu.

Operacije izvanjskih nepredviđenih operacija plaća se za ratove i operacije u inozemstvu. To nije službeni dio proračuna. Također se ne podvrgava sekvestraciji. Plaćao je rat protiv terora. To uključuje izdatke za ratove u Iraku iu Afganistanu. Evo trošenja OCO-a i novog iznosa kada se doda u osnovni proračun.

FG	OCO (u milijardama)	Baza + OCO (u milijardama
2006	$124.0	$534.6
2007	$169.4	$600.9
2008	$186.9	$665.9
2009	$153.1	$666.3
2010	$163.1	$691.0
2011	$158.8	$687.0
2012	$115.1	$645.5
2013	$82.1	$577.6
2014	$85.2	$581.5
2015	$64.2	$560.3
2016 Stvarno	$58.6	$580.3
2017 Enacted	$82.4	$598.5
Proračun za 2018	$64.6	$639.1

OCO potrošnja iznosio je na 186,9 milijardi dolara u 2008. To je godina eskalacija nasilja u Afganistanu.

Bila je to i godina nakon što je predsjednik Bush poslao Irak u velikom broju od 20.000 vojnika kako bi održao mir.

Kada se osnovni proračun kombinira s troškovima OCO-a, pojavljuje se drugačija slika. Predsjednik Obama postaje najveći trošak obrane. Proveli su u 2010. godini 691 milijardu dolara. Poslali su niz snaga u Afganistan. Nakon što je 2009. poslalo 47.000 vojnika u Afganistan.

Predsjednik Trump predložio je samo 639,1 milijardu dolara. Zatražio je više od Obame za osnovni proračun, ali mnogo manje u prekomorskim operacijama. Obama je završio rat u Iraku 2011. godine. Znatno je smanjio sudjelovanje američkih vojnika u Afganistanu 2013. Do 2016. godine u tim zemljama bilo je samo 12.457 čizama na terenu. Njihova je uloga bila nadgledanje interesa SAD-a i pružanje podrške lokalnim postrojbama.

Pregled svake godine proračuna

• Trenutni savezni proračun
• FY 2017
• FY 2016
• FY 2015
• FY 2014
• FY 2013
• FY 2012
• FY 2011
• FY 2010
• FY 2009
• FY 2008
• FY 2007
• FY 2006